圖二十三：電子商務發展策略
資料來源：資策會產業推動與服務處，2013年
主要政策意涵架構 ：
健全國內之電子商務基礎環境
1.
加強人才培訓/引進國際人才
2.
建構基礎環境，提升網購經營者數量
3.
推廣信賴安全應用(資安)
4.
完善電子商務政策、法規、專利體系 (科法)
5.
建立行政院層級的協調執行機制
6.
建立電子商務研究及統計調研體系(MIC)
7.
普及電商使用率及建立產業自律機制
發展跨領域科技化創新應用
1.
鼓勵育成及創新，建立示範 /輔導
2.
扶持物、金、資訊、商流等服務創新整合發展
3.
推動零售企業電商化，促進O2O虛實整合
促進國際化電子商務的發展
1.
獎勵投資、促進大型化
2.
提升國際化環境整備度
3.
促進國際合作、國際化行銷、證照一條龍服務
4.
普及MIT 商品並進行國際化推動
(一)健全國內之電子商務基礎環境
1.
加強人才培訓/引進國際人才(產推)
由於現今電子商務快速發展，不管是程式設計工程師、各項具商品服務DOMAIN KNOW之產品經理、國際物流運籌及倉儲管理專業人員、品牌行銷專才、國際化經營管理人才；金流、稅務、會計、籌資、上市櫃及法律專責人才等都需要，同時為進入國際市場，需要引進上述各項專才的國際人才。而欲使企業具備得解決電子商務法制爭議問題之能力，應透過相關教育訓練或知識服務，培養企業內部之電子商務專業人才。這部分除了經濟部需要努力推動外，也需要勞委會的政策調整以引進外國優秀的人才，同時教育部對於學校學生的訓練也需要產學合作，使人才的學習更加實務。
2.
建構基礎環境及提升網購經營者數量 (產推)
廣義的電子商務需要完備的基礎建設，包括便宜通暢的頻寬、雲端的基礎措施設立、4G的開放與普及，物知感應網路的基礎建設，這中間包含SMART HIGHWAY ,SMART HOUSE等，也包含相關通信與智慧聯網的配套法制，另外與行動網路及感知網路的設備銜接，相關雲端硬體的廣泛設置，這些都是未來迎接萬物聯網所需要設置的。這中間包括NCC、交通部、內政部及經濟部等都要加以因應。另外台灣老年人口增加，亦可輔導老人投入網拍及B2C，鼓勵網拍賣家投入B2C及跨境C2C。
3.
推廣信賴安全應用(資安)
科技不停的進步，相關的信賴機制也要未雨綢繆，未來當科技發展如此快速，竊取資訊、假冒資訊、假冒身分、雲端或行動病毒，感知的干擾、當機、誤判等都會發生。我國應發展符合我國國情之電子商務資安治理規範，依照資安治理框架之規劃建立各管理作業規範，引導電子商務中大型平台業者導入資訊安全各項管理內容、程序與方法等，以明訂資訊安全導入的規範和準則，未來可提供電子商務業者導入或針對自身資訊安全環境進行自我評估之用。另外也應依照資安治理規範，建立資安治理評鑑機制技術與管理評量架構方法論，包含資安治理評鑑整體防護燈號、技術檢測管理面檢測指標量化衡量標準與衡量公式。當完成資安治理評鑑評量架構完整方法論後，配合檢測評鑑業者試行之結果，重新檢視與修正檢測評鑑機制量測標準，以確保所設計之檢測項目符合資安治理規範之要求。這中間包括經濟部、交通部、內政部、NCC及法務部等部會都要加以因應。
4.
完善電子商務政策、法規、專利體系 (科法)
推動電子商務政策與法令建構，妥適因應電子商務法制爭議問題包括：契約效力、商品資訊、促銷管制、個資保護、資安維護、消費爭議、平台責任、金流管控、電子商務稅務、電子簽章效力、電子商務應用系統之智財權問題等。並落實電子商務政策於各該主管機關之法令中，以完備電子商務法令環境。電子商務牽涉到消費者日常生活的多個層面，不管是消費者保護、犯罪防治、商品服務管理、著作權、專利等都相關，另外牽涉到跨境的商品質檢、跨境的通關、跨境的相關貿易法規、金融規範、物流規範或是資訊規範等都是要關注的，因此從經濟部商業司、工業局、國貿局、標檢局、智慧局、交通部、財政部關務署、賦稅署、國庫署、衛福部、農委會、陸委會等都相關。
5.
建立行政院層級的協調執行機制 (產推)
電子商務係一消費方式的革命，又牽涉到各部會業務，除對我國服務業及製造業未來發展影響深遠，更有助於資通訊科技產業（ICT）突破現有困境，因此，政府應強化跨部會整合，提升相關策略之高度，馬總統在2013年11月1日與電商業者座談時就提出，可由行政院研議在院內成立專案小組，全力推動電子商物產業發展。如此可以建立政府在電子商務處理問題的單一窗口，使各部會可快速回應，提高行政效益。
6.
建立電子商務研究及統計調研體系(MIC)
電子商務日新月異，我國需要針對國內外電子商務的發展進行調研，將各地市場的現況、關鍵的業者、關鍵的應用及相關政策法制進行研究調查。如此才能使的我國了解全球的應用趨勢，掌握他山之石，使國內電子商務發展更上一層。這項工作最主要是要由經濟部來進行。
7.
普及電商使用率及建立產業自律機制 (產推)
電子商務發展太快，部分的法制將跟不上電子商務應用的速度，此時相關協會應該要在業界形成公協會，如中華無店面商務發展協會、台灣網路暨電子商務產業發展協會、台北市消費者電子商務協會等，使其發揮協會中介組織作用，制定相關自律機制，以配合政府部門落實電子商務政策和規劃。同時也協助建立與普及國內外ODR(Online
Alternative Dispute Resolution)來協助消費者保護的落實。這方面需要經濟部與消保處等部會的協助。而電子商務時代應該促使全民上網及網購，因此可以鼓勵公務員及老年人上網購物(例如發放績效獎金網路化、發放網路老人年金，開放國民旅遊卡可以網上購物)。
(二)發展跨領域科技化創新應用
1.
鼓勵育成及創新，建立示範 /輔導(產推)
培養及鼓勵新創企業進入國際市場，協助企業產學合作，協助新創企業籌募經營資金，媒合合適的創投業者，透過經常性舉辦上市上櫃座談會，推薦投資案源，結合會計師及律師籌組輔導團隊，並舉辦創新評比活動(如IDEAS
SHOW)及協助國內優秀業者進入國際市場競賽(如DEMO
SHOW)。同時也應輔導新創事業(如金流付款工具、物流效率化、社群應用及其他新營運模式)，使台灣成為創新實驗場域。另外亦可成立育成中心，提供業者便宜經濟、資源充沛的創業環境。這部份的工作可由經濟部與相關領域主管機關共同推動。而為使電子商務創新應用可以形成擴散效應，政府應該尋找具影響力的創新與獲利機制，建立示範體系，並輔導企業朝這些體系前進，例如目前APP設計研發、行動應用、SOLOMO應用、創新的金物流、創新的物聯網應用，新興的設備應用等。這方面應該由經濟部及相關部會來加以推動。
2.
扶持物、金、資訊、商流等服務創新整合發展(產推)
建立電子商務之服務水準和技術標準，在服務過程與電子商務應用系統之使用過程中，維持基本共通性之品質，以降低消費爭議，並進一步提升電子商務之使用率。相關服務水準和技術標準則包括：支付方式、交易平台環境、交易身份認證機制、物流配送服務、退換貨處理流程、紛爭處理機制等。此部分需要消保處、經濟部來加以因應。
3.
推動零售企業電商化，促進O2O虛實整合(產推)
因應零售業4.0時代，大陸去年就已經有很多傳統的零售業邁入電商化，美國也是如此，因此台灣雖然第前幾波的電商發展都圍繞在純網商、社群的發展，但協助傳統零售企業的電商化是未來的重要趨勢，當然零售企業電商化一定要先要在國內練功，只有體質健全才有能力發展國際化市場，同時可以結合零售業實體的優勢，發展Online to Offline 及Offline to
Online，使網路與實體形成跨界的創新。這方面需要經濟部來加以推動。
(三)促進國際化電子商務的發展
1.
獎勵投資、促進電商企業大型化(產推)
以往國內創投市場並不重視電子商務，他們大多投資IC廠、生技事業，因此政府應該要鼓勵國內創投來投資電子商務企業，也需要設法吸引境外的資金投資台灣電子商務業者，使電商企業體質更健全，大型化，具有發展跨境業務的能力。這方面需要經濟部、金管會的協助。
2.
提升國際化環境整備度(產推)
網路無國界，但電子商務有國界，因為電子商務包含服務，所有的服務都與區域市場有關，所有的服務都需要與區域市場的環境相結合，因此要提升電子商務的國際化環境整備度，就需要政府與各目標市場國家的政策與法制接軌或協商，使相關的機制可以互通或是認可。這需要相關部會透過外交部或經濟部談判辦公室與境外國家協商。
3.
促進國際合作、國際化行銷及國際一條龍服務建制(產推)
致力提升跨境電子商務對外貿易之發展。對供應商和外貿企業，特別是對中小企業利用跨境電子商務提供政策優惠和資金支持。鼓勵多元模式跨境電子商務發展。支持境內電子商務企業在境外落地，在境外設立服務機構，完善倉儲物流、客戶服務體系建設，與境外電子商務服務企業跨境合作等；協助企業建立自有品牌。此部分可由經濟部、交通部及財政部關務署來加以因應。
4.
普及MIT 商品並進行國際化推動 (產推)
國內商品需要國際化行銷，故可結合台灣名品展，台灣菁品獎、MIT微笑標章，OTOP商品、各種認證標章、國際化行銷、社群行銷及各種平台的曝光來提升我國的商品知名度。政府需要加強商品安全檢驗，嚴格商品審查流程，增加檢驗評證(如商品履歷)如此才可提升我國商品品牌力。此部分工作應由經濟部、衛福部、農業署等部會共同加以因應。
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